关于加强老年人体育工作的意见
省体育局
为加强全省老年人体育工作，进一步推动我省老龄工作和老年人体育事业健康发展，充分发挥体育在丰富老年人生活和促进社会和谐稳定等方面的重要作用，提出如下意见。
一、充分认识加强老年人体育工作的重要性
老年人体育工作是老龄工作和体育事业的重要组成部分。加强老年人体育工作，引导和组织老年人参加体育健身活动，增强老年人体质，增进老年人身心健康，是应对人口老龄化、实现“积极老龄化”和“健康老龄化”的重要途径，是尊重老年人、关爱老年人、服务老年人的具体表现，对于维护社会和谐稳定、全面建成小康社会具有十分重要的意义。近年来，各级党委、政府认真贯彻中央和我省关于老龄工作和全民健身运动方针政策，切实加强对老年人体育工作的领导，全省老年人体育工作取得了显著的成绩。同时，老年人体育事业发展还不平衡，需要高度重视、认真研究解决。各地各部门要进一步提高思想认识，主动关心、大力支持老年人体育工作，采取有效措施，加大工作力度，切实解决老年人体育工作中出现的新情况、新问题，全面推进我省老年人体育事业发展。
二、加强老年人体育组织建设和思想建设
各地各部门要关心老年人体育协会的组织建设和思想建设，抓好乡（镇、街道）和村（社区）老年人体育组织分会（或健身指导站）组建工作，抓好机关、企事业单位老年人体育协会组建工作。要积极为老年人体育组织解决办公场所，改善办公条件，选配好工作人员。基层老年人体育组织可以与其他同类组织在人员和办公场所上综合使用。各级老年人体育协会要按相关规定按时换届，届中可以根据工作需要对组成人员进行充实、调整，以担保老年体育协会组织的活力。各级老年人体育组织要坚持以科学发展观为指导，强化为老年人服务意识，爱岗敬业、团结奉献、扎实工作。加强调差研究，努力拓展老年人体育工作的新领域、新路子，最大限度地满足老年人科学健身要求。
三、完善老年人体育活动场地和设施建设
探索建立便利老年人健身活动的优惠制度，不断完善老年人体育健身活动场所的设施，改善服务条件。现有的老年人体育活动场所（含活动站），未经相关部门批准，不得擅自改变其用途。有条件的地方逐步建立老年人体育健身活动中心。新建的公园、广场、休闲绿地要为老年人提供适当的体育健身活动场地，以适应老年人集体活动的需要。老年人体育活动站（点）可实行老年人体育组织与驻地共同管理的制度。站（点）的负责人由老年人体育协会与驻地单位协商确定。
四、组织开展形式多样的老年人体育健身活动
加强对老年人健身活动的规划和组织，坚持“就近就地、小型分散、依托站点、因地制宜”的办法，组织开展老年人日常健身活动。按照“重在参与、重在健康、重在快乐”的宗旨，经常举办各种单项的老年体育交流比赛活动，定期举办综合性的老年体育健身大会或运动会。继续坚持办好省体育运动会上设立的老年人项目。举办好每四年一届的省老年人体育健身大会，努力提高运动水平和影响力。利用各种节假日、纪念日、庆典日，组织丰富多彩的老年人健身展示活动，营造热烈欢快的氛围。采取引进吸收和挖掘整理的办法，不断开发适合老年人活动的健身项目。加强老年人体育项目指导员、辅导员、裁判员和教练员，符合条件的颁发相应的资格证书，努力做到各种活动项目都有一批指导员、辅导员等技术队伍，各项比赛都有一批水平较高、能胜任工作的裁判员队伍，各级老年人体育协会都有体现自身特色项目的数支健身示范队伍。开展对老年人体育健身活动的科学指导，做好举办交流比赛活动的安全防范和人身保险工作。建立老年人体育工作激励机制，对发展老年人体育事业成绩显著的单位和个人给予表彰。
五、多渠道解决老年人体育事业经费
坚持财政为主、社会资助的原则，多渠道筹集老年人体育事业经费。县级以上政府要把老年人体育活动经费作为全民健身事业经费的一部分纳入同级财政预算，并随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步增加。参照全民健身活动经费标准，对老年人健身活动适当予以倾斜。体育行政部门和老年人体育协会举办的大型老年健身活动和重大赛事以及根据上级要求派队参加的重要比赛交流活动，要安排专项经费。各级应对老年人体育协会开展工作的经费予以保障，机关、企事业单位等要为离退休人员参加健身活动和老年人体育组织开展工作安排相应的经费。按照《山西省全民健身促进条例》规定，拿出一定比例的体育彩票和福利彩票公益金用于老年人体育事业发展。鼓励机关、企事业单位、社会团体、个人向老年体育组织赞助和捐赠活动资金。
六、加强对老年人体育工作的组织领导
老年人体育工作是老龄工作的组成部分，各级党委、政府要认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，把老年人体育工作纳入经济社会发展总体规划，研究老年人体育工作，帮助解决老年人体育工作中的实际问题。有关部门要关心、支持老年人体育事业的发展，体育行政部门要把老年人体育工作纳入群众体育工作计划，加强业务指导，支持老年人体育协会开展活动；新闻媒体要加大对老年人体育工作的宣传力度，营造良好的社会氛围。
